Capacidades de políticas para impulsar el desarrollo sostenible: una comparación de dos Gobiernos regionales en el Perú

Abstract

A más de 20 años de la creación de los Gobiernos regionales (GORE) peruanos, esta investigación identifica factores que pueden explicar el logro de distintos niveles de capacidades de políticas para el desarrollo, partiendo de marcos normativos y organizacionales similares. El estudio examina las capacidades marcadamente diferentes que alcanzaron dos GORE amazónicos hasta 2018: San Martín y Madre de Dios. Los hallazgos sugieren que factores estructurales e institucionales que preceden a la creación de estos Gobiernos son fundamentales para entender sus trayectorias distintas, en igual o mayor medida que decisiones de actores regionales o reglas aplicadas desde la creación de los GORE.

Twenty years after the creation of Peruvian regional governments (GOREs), this research identifies factors that can explain the attainment of different levels of policy capacities for development, starting from similar regulatory and organizational frameworks. The study examines the markedly different capacities achieved by two Amazonian regional governments (GOREs) by 2018: San Martín and Madre de Dios. The findings suggest that structural and institutional factors that predate the creation of these governments are fundamental to understanding their distinct trajectories, to an equal or greater extent than decisions by regional actors or rules applied since the creation of GOREs.