El estado y la explosión del tráfico de tierras. Un estudio en zonas vulnerables en el norte del país

Abstract

El tráfico de terrenos en el Perú constituye la segunda actividad criminal con mayores gananciales en el país, empero ha sido escasamente estudiada a nivel microsocial y, sobre todo, desde la ciencia política. La presente investigación analiza el fenómeno en el distrito de Alto Trujillo, distrito perteneciente a la periferia trujillana, y tiene por objetivo explicar cómo la acción estatal contribuye al tráfico de terrenos. El desarrollo metodológico se centra en el diseño mixto secuencial que combina análisis cuantitativo con cualitativo mediante entrevistas semiestructuras a vecinos residente, dirigentes sociales, funcionarios y especialistas en crimen. Sus hallazgos revelan que el fenómeno no es solo una anomalía, sino la articulación de una urbanización periférica desigual, una cadena gris de acceso al suelo que opera entre la legalidad y la ilegalidad, y una gobernanza criminal organizada con roles diferenciados. En general, no se trata de la ausencia del Estado per se, sino su presencia ambivalente que documenta sin registrar y regulariza sin anticipar, produciendo las condiciones para el sostén y mantenimiento del tráfico de terrenos.

Land trafficking in Peru constitutes the second most profitable criminal activity in the country; however, it has been scarcely studied at the microsocial level and, above all, from a political science perspective. This research analyzes the phenomenon in the district of Alto Trujillo, a peripheral district of the Trujillo metropolitan area, and aims to explain how state action contributes to land trafficking. The methodological approach is based on a sequential mixed methods design that combines quantitative and qualitative analysis through semi-structured interviews with resident neighbors, community leaders, public officials, and crime specialists. The findings reveal that the phenomenon is not merely an anomaly, but rather the articulation of unequal peripheral urbanization, a grey chain of land access operating between legality and illegality, and an organized criminal governance structure with differentiated roles. Overall, the issue does not lie in the absence of the State per se, but in its ambivalent presence: one that documents without registering and regularizes without anticipating, thereby producing the conditions that sustain and perpetuate land trafficking.